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規範行政事業單位食堂管理的幾點建議
為了壓縮公務費用開支和反腐倡廉建設需要,南通工作餐部分行政事業單位大力推行和建設機關食堂,這樣有效保證了職工的工作生活需要。但在運行和管理過程中,也存在轉移費用開支、謀取額外福利等不容忽視的問題。為此審計建議:
一是完善製度,做到有章可循。建議組織、財政、人社等部門盡快出台機關食堂管理製度,明確行政事業單位食堂的核算管理要求和補助標準,規定地區統一的職工交款標準和單位補貼標準,對於超支部分不予列支。用製度約束行為,使廣大職工享受政策的陽光,保證機關食堂管理公開、公平性、普惠。
二是規範管理,提高核算水平。南通食堂托管規範報銷製度和發票使用管理製度,將食堂經費開支納入預算管理軌道,單獨核定日常經費。對於購置的食堂用品和設施,應當根據資金來源確定資產管理方式,避免國有資產流失。大力推行外包製度,提高食堂經營管理的自主性,讓機關食堂發揮壓縮公務費用開支和廉政建設的作用。
三是強化監督,加大處罰力度。南通食堂承包將食堂財務監管納入正常財政監管範圍,將食堂檢查作為監督檢查的重要內容之一。通過監督促進管理,避免形成監督“盲區”和管理“死角”,促進食堂管理的規範化。每年將食堂財務及機關人員用餐情況納入政務公開內容,定期向幹部職工公開,廣泛接受社會監督,杜絕違規違紀問題的發生。
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